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人力本钱社会保证部 财务部 财产和信息化部 科技部 教导部 中国迷信院对于印发专业手艺人材常识更新工程实行打算的告诉

来历:国务院官网

人社部发〔2021〕73号


各省、自治区、直辖市及新疆出产扶植兵团人力本钱社会保证厅(局)、财务厅(局)、财产和信息化厅(局)、科技厅(局)、教导厅(局、教委),中共海南省委人材成长局,国务院有关部委、直属机构人事局部,有关行业协会、企业、奇迹单元:

为贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精力,人力本钱社会保证部、财务部、财产和信息化部、科技部、教导部、中国迷信院决议2021年至2030年延续实行专业手艺人材常识更新工程。现将《专业手艺人材常识更新工程实行打算》印发给你们,请连系本地域、本局部、身手域现实,当真构造实行。

人力本钱社会保证部
财务部
财产和信息化部
科技部
教导部
中国迷信院
2021年9月15日

(此件自动公然)

(接洽单元:人力本钱社会保证部专业手艺职员办理司)


专业手艺人材常识更新工程实行打算

为深实在行人材强国计谋,增强天下专业手艺人材步队扶植,增进专业手艺人材才能本质晋升,根据国度“十四五”打算和2035年前景方针纲领,拟定本实行打算。

一、指点思惟

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,深实在行人材强国计谋和立异驱动成长计谋,聚焦科技自立自强、聚焦“洽商”题目、聚焦高品质成长、聚焦国度严重计谋,以人材才能扶植为焦点,以培育高条理、急需紧缺和主干专业手艺人材为重点,加大人力本钱投入,立异完美人材培育机制,鞭策分类分层的专业手艺人材延续教导系统扶植,展开大范围常识更新延续教导,培育培育一批立异型、利用型、手艺型人材,强大高程度工程师步队,为篡夺周全扶植社会主义古代化国度新成功、完成中华民族巨大回复的中国梦供给无力的人材撑持。

二、方针使命

环绕我国经济布局优化、经济社会高品质成长和自立立异才能晋升,在新一代信息手艺、生物手艺、新动力、新资料、高端装备、新动力汽车、绿色环保和航空航天、陆地装备等计谋性新兴财产范畴,展开大范围常识更新延续教导,每一年培训100万名高条理、急需紧缺和主干专业手艺人材;依靠高档院校、科研院所、大型企业现有施教机构,扶植一批国度级专业手艺职员延续教导基地。

三、重点名目

(一)高档研修名目

环绕办事立异驱动成长、村落复兴、可延续成长和制作强国、收集强国、数字强国、品质强国等国度严重计谋和地区调和成长计谋,对准量子信息、性命安康、脑迷信、生物育种、空天科技、深地深海等前沿范畴,攻坚关头焦点手艺,鞭策传统财产高端化、智能化、绿色化,根据高程度、小范围、重特点的请求,首要面向中高条理专业手艺职员和运营办理职员,每一年举行300期摆布国度级高档研修班,培育培训2万名摆布高条理专业手艺人材和运营办理人材,培育培育一批本质良好、立异才能强、具备较强协作力的专业手艺人材。

实行体例:根据《专业手艺人材常识更新工程高档研修名目办理体例》,每一年度各地各局部报告研修选题,经查核核准肯定年度研修打算;各期国度级高档研修班由处所或局部构造举行;中心财务赐与重点保证,鼓动勉励自筹经费保证的局部研修打算参与国度级高档研修名目。中心财务撑持的办班经费采用在必然限额内实报实销的体例拨付。鼓动勉励各地各局部构造展开省(区、市)级或行业高档研修名目。

(二)专业手艺职员才能晋升名目

环绕工程重点范畴,针对专业手艺人材职业成长和使命须要,实行大范围、广笼盖、高品质的常识更新延续教导,增强公需科目进修,展开思惟政治进修、常识更新拓展、迷信精力培育、职业品德养成、团队协作扶植等才能晋升培训,进步数字手艺、常识产权、收集宁静、应急办理等常识,指点专业手艺职员进修新思惟、新常识、新手艺、新体例,不时更新常识布局、把握进步前辈手艺、晋升专业程度、进步立异才能,每一年培育培训各种专业手艺人材90万人摆布。

实行体例:国度成长鼎新委、教导部、科技部、财产和信息化部、财务部、天然本钱部、生态情况部、交通运输部、农业乡村部、应急办理部、国度市场羁系总局、中国迷信院、国度动力局、国度常识产权局等重点范畴主管局部迷信肯定身手域人材培育培训打算,构造开辟行业人材培训包,指点展开行业人材培育培训。人力本钱社会保证部按期宣布公需科目参考目次,构造挑选开辟课件,同享给各地人力本钱社会保证局部展开公需科目免费线上进修。各地人力本钱社会保证局部加大兼顾调和力度,指点国度级和省级专业手艺职员延续教导基地自动对接各重点范畴人材须要,根据每一年培训国度级基地不少于2000人、省级基地不少于500人的请求,迷信拟定年度使命打算,展开切近行业特点、体例矫捷多样的才能晋升培训勾当。国度级延续教导基地于每一年12月10日前将年度履行情况总结和下一年度打算报保举设立该基地的办理单元查核,查核赞成后,于昔时12月31日前将年度打算履行情况总结和下一年度打算,和各地各种专业手艺职员延续教导基地展开才能晋升培训名目情况一并报人力本钱社会保证部。

(三)数字手艺工程师培育名目

环绕野生智能、物联网、大数据、云计较、数字化办理、智能制作、财产互联网、假造现实、区块链、集成电路等数字手艺手艺范畴,构造拟定颁发国度职业规范,开辟培训纲领和培训教程,实行规范化培训、社会化评价,晋升从业职员数字手艺程度,每一年培育培训数字手艺手艺职员8万人摆布,培育强大高程度数字手艺工程师步队。

实行体例:人力本钱社会保证部兼顾调和数字手艺工程师培育使命,会同有关行业主管局部拟定颁发数字手艺范畴新职业规范,指点中国人力本钱和社会保证出书团体开辟天下新职业培训教程和培训纲领,实行规范化培训、社会化评价、名目化办理,分职业、分标的目的、分品级停止,稳当鞭策数字手艺职员培训评价。人力本钱社会保证部对名目中的培训评价实行目次清单办理,拟定命字手艺职业目次、培训机构目次、评价机构目次,实时向社会公然并实行静态调剂。培训机构优先挑选国度级专业手艺职员延续教导基地,对峙市场导向、须要导向、方针导向,以才能扶植为焦点,根据国度职业规范和培训纲领,迷信拟定培训打算,增强师资扶植,开辟讲授课程,配套软硬件讲授情况,展开线上线下培训,严酷学生考勤办理,对完成划定学时和内容的学生停止毕业查核,颁发培训及格证书。评价机构优先挑选相干职业规范开辟单元或行业构造、龙头企业,构造师资和考评员培训,扶植查核题库,规范查核流程,严把规范品质,构造合适报告前提的学生停止专业手艺品级查核,为查核及格职员颁发专业手艺品级证书。人力本钱社会保证部同一专业手艺品级证书款式、编码法则,供给证手札息查问考证收集办事。

(四)国度级专业手艺职员延续教导基地扶植名目

根据工程培育培训使命请求,依靠高档院校、科研院所、大型企业现有施教机构,分期扶植一批国度级专业手艺职员延续教导基地。增强基地扶植办理,按期查核评价,成立加入机制,实行静态办理。构造展开基地间交换协作,鞭策培训名目、专家师资、课本课程、课题研讨和在线进修平台等扶植,增进培训本钱整合,晋升基地施教程度,更好阐扬基地培育人材的平台感化。

实行体例:根据《国度级专业手艺职员延续教导基地办理体例》,每一年由各地各局部构造报告,经查核核准后运转。拟定国度级专业手艺职员延续教导基地查核评价体例,增强基地承当培育培训使命评价查抄。基地评价功效作为各地各局部承接工程名目的首要参考。鼓动勉励各地各局部赐与须要经费撑持。

四、构造实行

(一)增强构造带领。工程实行实行同一带领、合作担任、分类指点、分级构造的准绳,采用年度名目打算办理的体例停止。在中心人材使命带领小组带领下,由人力本钱社会保证部会同有关局部成立天下专业手艺人材常识更新工程指点调和小组(简称天下指点调和小组),担任天下工程的构造带领使命,核定宣布工程整体实行打算、实行细则和使命支配。天下指点调和小组下设办公室,设在人力本钱社会保证部专业手艺职员办理司,担任天下工程的构造实行使命,拟定工程名目打算和年度打算,对工程实行停止指点监视和查抄评价,并作为下一年度使命支配的首要根据,奖优罚劣。各省(区、市)由人力本钱社会保证厅(局)会同有关局部成立响应的指点调和小组,有关重点范畴行业主管局部根据使命须要也可成立指点调和小组。各地各局部要实在落实好工程实行打算、培育培训使命及经费估算,做好监视查抄使命。阐扬中国延续工程教导协会及各地各局部延续工程教导协会的本能机能感化。变更当局局部、社会构造、培育培训基地(机构)、用人单元和专业手艺人材各方自动性,鞭策成立多条理、多渠道、多种别、多情势的培育培训款式。

(二)撑持人材培训。专业手艺职员参与工程进修情况作为小我专业手艺履历,高档研修、才能晋升和数字手艺工程师培育等名目的学生名单都可上传至国度专业手艺人材常识更新工程大众办事平台(网址:zsgx.mohrss.gov.cn),响应学时记入《专业手艺职员延续教导证书》。进一步完美延续教导与使命查核、久久人人作爱免费 、岗亭聘请(聘请)、职业资历注册等人事办理轨制的跟尾。实行“人材+名目”的培育形式,自动对接国度严重专项、严重工程、严重扶植名目。鞭策“互联网+延续教导”,鞭策公需科目免费进修惠及全部专业手艺职员。正视阐扬企业感化,增强用人单元人材培育培训与工程培育培训使命的跟尾,在理论中会聚和培育立异型人材。非私有制单元专业手艺职员参与工程培育培训名目享用划一政策报酬。

参与数字手艺工程师培育名目,获得培训及格证书的,根据有关划定申领职业培训补贴;获得高档专业手艺品级证书的,可作为报告高档久久人人作爱免费 的首要参考;获得中级、低级专业手艺品级证书的,可归入各地各局部中级、低级职称认定范围。各地人力本钱社会保证局部担任将培训机构目次、评价机构目次等信息归入本地职业手艺晋升步履“两目次一系统”,连系现实自行研讨拟定详细职业培训补贴政策、职称认定或跟尾体例。

(三)强化经费保证。工程经费首要由当局、社会、用人单元和小我投入等多元组成。当局经费首要阐扬对工程经费投入的撑持和指点感化,各级当局承当的工程名目使命,由同级财务予以保证。有关局部要增强兼顾打算、凸起重点、优化布局,整合现有专业手艺人材培育培训名目本钱,防止反复扶植,做好政策跟尾,确保重点名目的实行。国度级专业手艺职员延续教导基地展开的专业手艺职员才能晋升培训和数字手艺工程师培育名目要凸起公益性、树模性,根据填补本钱、以支定收的准绳公道正当合规肯定免费规范,培训师资、开辟课件、进级讲授装备和收集讲授平台等经费可从基地补贴经费列支。各用人单元按划定比例提取职工培训费,保证本单元展开人材培育培训收入。

(四)严酷监视办理。完美工程名目办理轨制,对当选的工程名目和包办单元停止公示,接管社会监视;对工程名目展开情况停止指点、监视和查抄。成立健全工程人材培育培训评价系统,实时跟踪查核工程社会效益和现实结果。增强经费利用情况的监视,成立完美配套轨制,确保培育培训资金专款公用。晋升工程信息化程度,依靠国度专业手艺人材常识更新工程网,慢慢完成工程办理办事收集化、数字化,实时把握情况,实时监控,静态调控,确保工程实行结果。增强对工程名目实行的指点监视,采用“双随机、一公然”的羁系形式,鼓动勉励行业自律和社会监视,对大众赞扬的题目实时查询拜访核实处置,确有违规行动的,交有关主管局部依法依规处置。

(五)稳步鞭策实行。工程采用分阶段、分步骤、静态调剂的体例构造实行。2021年,研讨拟定新一轮《专业手艺人材常识更新工程实行打算》,启开工程实行使命;2021—2025年,慢慢落实工程各项使命,大范围展开专业手艺职员培育培训勾当,鞭策轨制鼎新和机制立异;2025—2030年,周全展开工程各项使命,停止中期查抄评价,稳固功效,增强软弱关键,当令调剂重点标的目的,力图在轨制扶植、机制立异上有冲破;2030年,对工程实行情况停止周全总结和评价。


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